《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》日前已獲批復(fù)，規(guī)劃期限至2035年，本綱要是指導(dǎo)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的基本依據(jù)，并展望本世紀(jì)中葉發(fā)展遠(yuǎn)景。雄安新區(qū)未來將成什么樣?如何建成京津冀世界級(jí)城市群的重要一極?

雄安新區(qū)規(guī)劃圖及規(guī)劃要點(diǎn)解析

作者：山合水易 | 來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 | 時(shí)間：2019-06-13 | 關(guān)鍵詞：雄安新區(qū)規(guī)劃,規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)

《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》日前已獲批復(fù)，規(guī)劃期限至2035年，本綱要是指導(dǎo)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的基本依據(jù)，并展望本世紀(jì)中葉發(fā)展遠(yuǎn)景。雄安新區(qū)未來將成什么樣?如何建成京津冀世界級(jí)城市群的重要一極?

雄安新區(qū)規(guī)劃圖

京津冀區(qū)域空間格局示意圖

區(qū)域軌道交通規(guī)劃圖

區(qū)域高速公路規(guī)劃圖

雄安新區(qū)城鄉(xiāng)空間布局結(jié)構(gòu)示意圖

起步區(qū)空間布局示意圖

白洋淀流域生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃圖

雄安新區(qū)規(guī)劃綱要?jiǎng)澲攸c(diǎn)

雄安新區(qū)30個(gè)關(guān)鍵詞

1.京津冀世界級(jí)城市群的重要一極

雄安新區(qū)作為北京非首都功能疏解集中承載地，要建設(shè)成為高水平社會(huì)主義現(xiàn)代化城市、京津冀世界級(jí)城市群的重要一極、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新引擎、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板。

2.雄安新區(qū)規(guī)劃范圍

本次新區(qū)規(guī)劃范圍包括雄縣、容城、安新三縣行政轄區(qū)(含白洋淀水域)，任丘市鄚州鎮(zhèn)、茍各莊鎮(zhèn)、七間房鄉(xiāng)和高陽縣龍化鄉(xiāng)，規(guī)劃面積1770平方公里。

3.城鄉(xiāng)空間布局：一主、五輔、多節(jié)點(diǎn)

“一主”即起步區(qū)，選擇容城、安新兩縣交界區(qū)域作為起步區(qū)，是新區(qū)的主城區(qū)。

“五輔”即雄縣、容城、安新縣城及寨里、昝崗五個(gè)外圍組團(tuán)。

“多節(jié)點(diǎn)”即若干特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村，實(shí)行分類特色發(fā)展，劃定特色小城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，嚴(yán)禁大規(guī)模開發(fā)房地產(chǎn)。

4.起步區(qū)空間格局：北城、中苑、南淀

“北城”即充分利用地勢較高的北部區(qū)域，集中布局五個(gè)城市組團(tuán);

“中苑”即利用地勢低洼的中部區(qū)域，恢復(fù)歷史上的大溵古淀;

“南淀”即南部臨淀區(qū)域，塑造傳承文化特色、展現(xiàn)生態(tài)景觀、保障防洪安全的白洋淀濱水岸線。

5.城市風(fēng)貌：中西合璧、以中為主、古今交融

堅(jiān)持中西合璧、以中為主、古今交融，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保留中華文化基因，彰顯地域文化特色;

加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，塑造城市特色，保護(hù)歷史文化，形成體現(xiàn)歷史傳承、文明包容、時(shí)代創(chuàng)新的新區(qū)風(fēng)貌。

6.合理控制人口密度

劃定起步區(qū)、外圍組團(tuán)、特色小城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，實(shí)行戰(zhàn)略留白。合理控制人口密度，新區(qū)規(guī)劃建設(shè)區(qū)按1萬人/平方公里控制。

7.城市軸線

南北中軸線展示歷史文化生態(tài)特色，突出中軸對(duì)稱、疏密有致、靈動(dòng)均衡;

東西軸線利用交通廊道串聯(lián)城市組團(tuán)，集聚創(chuàng)新要素、事業(yè)單位、總部企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等。

8.白洋淀國家公園

遠(yuǎn)景規(guī)劃建設(shè)白洋淀國家公園。完善生物資源保護(hù)策略，保護(hù)淀區(qū)獨(dú)特的自然生境和景觀，保持淀區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)完整性，努力建成人與自然和諧共生的試驗(yàn)區(qū)和科普教育基地。

9.藍(lán)綠空間占比穩(wěn)定在70%

通過植樹造林、退耕還淀、水系疏浚等生態(tài)修復(fù)治理，強(qiáng)化對(duì)白洋淀湖泊濕地、林地以及其他生態(tài)空間的保護(hù)，確保新區(qū)生態(tài)系統(tǒng)完整，藍(lán)綠空間占比穩(wěn)定在70%。

10.不能到處是水泥森林和玻璃幕墻

嚴(yán)格控制建筑高度，不能到處是水泥森林和玻璃幕墻;

精心設(shè)計(jì)建筑頂部，優(yōu)化美化建筑第五立面，構(gòu)建形態(tài)色彩整體和諧統(tǒng)一的城市空間界面和輪廓線。

11.三公里進(jìn)森林、三百米進(jìn)公園

構(gòu)建由大型郊野生態(tài)公園、大型綜合公園及社區(qū)公園組成的宜人便民公園體系，實(shí)現(xiàn)森林環(huán)城、濕地入城，3公里進(jìn)森林，1公里進(jìn)林帶，300米進(jìn)公園，街道100%林蔭化，綠化覆蓋率達(dá)到50%。

12.承接北京非首都功能疏解

在高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療健康機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、高端服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面明確承接重點(diǎn)。

支持中關(guān)村科技園在雄安新區(qū)設(shè)立分園區(qū)。

13.搭建國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)

近期依托5G率先大規(guī)模商用、IPv6率先布局，培育帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

搭建國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)。超前布局區(qū)塊鏈、太赫茲、認(rèn)知計(jì)算等技術(shù)研發(fā)及試驗(yàn)。

14.率先發(fā)展腦科學(xué)、細(xì)胞治療等前沿技術(shù)

率先發(fā)展腦科學(xué)、細(xì)胞治療、基因工程、分子育種、組織工程等前沿技術(shù)，培育生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)重大疾病新藥創(chuàng)制。

建設(shè)世界一流的生物技術(shù)與生命科學(xué)創(chuàng)新示范中心、高端醫(yī)療和健康服務(wù)中心、生物產(chǎn)業(yè)基地。

15.建設(shè)世界一流的雄安大學(xué)

支持“雙一流”建設(shè)高校在新區(qū)辦學(xué)，以新機(jī)制、新模式努力建設(shè)世界一流的雄安大學(xué)。

創(chuàng)建一批高水平的幼兒園、中小學(xué)校，培育建設(shè)一批國際學(xué)校、國際交流合作示范學(xué)校。

16.社區(qū)、鄰里、街坊三級(jí)生活圈

社區(qū)中心配置中學(xué)、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化活動(dòng)中心、社區(qū)服務(wù)中心、專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)場地等設(shè)施，形成15分鐘生活圈。

鄰里中心配置小學(xué)、社區(qū)活動(dòng)中心、綜合運(yùn)動(dòng)場地、綜合商場、便民市場等設(shè)施，形成10分鐘生活圈。

街坊中心配置幼兒園、24小時(shí)便利店、街頭綠地、社區(qū)服務(wù)站、文化活動(dòng)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、小型健身場所、快遞貨物集散站等設(shè)施，形成5分鐘生活圈。

17.十五分鐘基層醫(yī)療服務(wù)圈

加快應(yīng)急救援、全科、兒科、婦產(chǎn)科等領(lǐng)域建設(shè)，建設(shè)國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的區(qū)域衛(wèi)生應(yīng)急體系和?？漆t(yī)院。全面打造15分鐘基層醫(yī)療服務(wù)圈，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率100%。

18.新型住房保障體系

建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

完善多層次住房供給政策和市場調(diào)控體制，嚴(yán)控房地產(chǎn)開發(fā)，建立嚴(yán)禁投機(jī)的長效機(jī)制。探索房地產(chǎn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。

19.快捷高效的交通網(wǎng)

實(shí)現(xiàn)新區(qū)高效融入“軌道上的京津冀”，20分鐘到北京新機(jī)場，30分鐘到北京、天津，60分鐘到石家莊。

依托高鐵、城際站，強(qiáng)化路網(wǎng)對(duì)接和多種交通方式銜接，構(gòu)建綜合交通樞紐，形成“兩主兩輔”樞紐格局。

20.“公交+自行車+步行”的出行模式

提高綠色交通和公共交通出行比例。構(gòu)建“公交+自行車+步行”的出行模式，起步區(qū)綠色交通出行比例達(dá)到90%。

21.一體化智能交通服務(wù)

通過交通網(wǎng)、信息網(wǎng)、能源網(wǎng)“三網(wǎng)合一”，基于智能駕駛汽車等新型載運(yùn)工具，實(shí)現(xiàn)車車、車路智能協(xié)同，提供一體化智能交通服務(wù)。

22.海綿城市

綜合采用“雨水花園、下沉式綠地、生態(tài)濕地”等低影響開發(fā)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)中小降雨100%自然積存、凈化，規(guī)劃城市建設(shè)區(qū)雨水年徑流總量控制率不低于85%。

23.原生垃圾零填埋

實(shí)現(xiàn)原生垃圾零填埋，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，城市生活垃圾回收資源利用率達(dá)到45%以上。

24.智能基礎(chǔ)設(shè)施

打造城市全覆蓋的數(shù)字化標(biāo)識(shí)體系，構(gòu)建城市物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一開放平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)感知設(shè)備統(tǒng)一接入、集中管理、遠(yuǎn)程調(diào)控和數(shù)據(jù)共享、發(fā)布。

打造地上地下全通達(dá)、多網(wǎng)協(xié)同的泛在無線網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建完善的城域骨干網(wǎng)和統(tǒng)一的智能城市專網(wǎng)。

搭建云計(jì)算、邊緣計(jì)算等多元普惠計(jì)算設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城市數(shù)據(jù)交換和預(yù)警推演的毫秒級(jí)響應(yīng)。

25.全數(shù)字化的個(gè)人誠信體系

建立企業(yè)與個(gè)人數(shù)據(jù)賬戶，探索建立全數(shù)字化的個(gè)人誠信體系。

26.全天候、系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的城市安全保障體系

高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)重大防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防救援、應(yīng)急處置、危機(jī)管理等綜合防范能力，形成全天候、系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的城市安全保障體系，建設(shè)安全雄安。

27.大部門制和扁平化管理

推進(jìn)新區(qū)機(jī)構(gòu)和行政管理體制改革，實(shí)行大部門制和扁平化管理，新區(qū)管理機(jī)構(gòu)工作人員實(shí)行聘任制。

28.金融創(chuàng)新

率先在相關(guān)領(lǐng)域開展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融創(chuàng)新或金融試驗(yàn)試點(diǎn)示范工作，推動(dòng)國家級(jí)交易平臺(tái)等重大金融項(xiàng)目先行先試，支持金融業(yè)對(duì)外開放新舉措在新區(qū)落地。

29.人才特區(qū)

實(shí)行開放便捷的人才引進(jìn)制度，在技術(shù)移民和外籍人才入境、停居留、永久居留等方面制定更加便利的措施，建立人才特區(qū)。

30.中國(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)

支持以雄安新區(qū)為核心設(shè)立中國(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)中外政府間合作項(xiàng)目(園區(qū))和綜合保稅區(qū)，大幅度取消或降低外資準(zhǔn)入限制，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式。