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2020美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃怎么做?
發(fā)布時間:
2024-12-20
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近年來,農(nóng)村居民收入增幅逐漸加快,在滿足物質(zhì)條件的同時,農(nóng)村人居環(huán)境也要“留得住青山綠水,記得住鄉(xiāng)愁”。而建設美麗鄉(xiāng)村是落實黨的十九大精神、推進生態(tài)文明建設的需要,也是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟科學發(fā)展的需要,具有全局性意義。
美麗鄉(xiāng)村建設是一個系統(tǒng)工程,更是一項長期而艱巨的任務,同時也是一個造夢、追夢、圓夢的偉大事業(yè),不可能一蹴而就。美麗鄉(xiāng)村建設要達到的效果是“四宜”:宜居、宜業(yè)、宜游、宜文,“兩園”:農(nóng)民幸福生活的家園,市民休閑旅游的樂園;讓城鄉(xiāng)居民能“看得見山,望得見水,留得住鄉(xiāng)愁”;營造一個“可以發(fā)呆的地方,可以讓靈魂跟得上匆忙腳步的地方”。
美麗鄉(xiāng)村建設能否成功的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè),業(yè)態(tài)的植入非常重要,要將“輸血”功能變成“造血”功能。美麗鄉(xiāng)村建設有產(chǎn)業(yè)支撐才能有生命力,才是可持續(xù)的。美麗鄉(xiāng)村的業(yè)態(tài)包括農(nóng)家樂、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、民宿、慢生活體驗、生態(tài)旅游等。浙江省的安吉縣、桐廬縣,貴州省的遵義縣,四川省的羅江縣、丹棱縣,之所以美麗鄉(xiāng)村建設能取得令人矚目的成效,都把業(yè)態(tài)的植入作為美麗鄉(xiāng)村建設的重點工作抓緊落實。
美麗鄉(xiāng)村建設既是一個國家戰(zhàn)略,同時也是一個國家行為。美麗鄉(xiāng)村建設要解決的是:如何縮小城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別、地區(qū)差別,從而從根本上解決“三農(nóng)”問題。“三農(nóng)”問題解決了,中國的小康問題、現(xiàn)代化問題、民富國強問題也就基本解決了。美麗鄉(xiāng)村建設的要求是,既能保持鄉(xiāng)村的田園景觀、自然風貌和農(nóng)居特色,同時又有城市的基礎設施和服務體系,達到“美村富民,強基固本”的目標。
美麗鄉(xiāng)村建設要重點注意這些問題
我們不能簡單地把美麗鄉(xiāng)村建設理解成為“村莊建設”,甚至是“新房建設”。反對“只見新農(nóng)居,不見新農(nóng)村”。要堅持美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設必須“環(huán)境營造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳承、村莊建設、基礎設施”五駕馬車齊驅(qū),并從11個方面進行綜合打造,包括:建筑立面、庭院改造、房前屋后、景觀村標、小品設計、綠化設計、基礎設施、旅游設施、外圍景觀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理服務。
在美麗鄉(xiāng)村建設過程中,要防止“三化”:即過度城市化、過度園林化、過度硬質(zhì)化,突出“三味”:即農(nóng)味、土味和原味。文化是美麗鄉(xiāng)村的靈魂,包括農(nóng)耕文化、歷史文化、民俗文化、宗族文化、宗教文化等,要把文化貫穿在美麗鄉(xiāng)村建設的始終;創(chuàng)意是美麗鄉(xiāng)村的生命,包括建筑小品、大田景觀、農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)意等。要少花錢,多辦事。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設要注意新建筑與老建筑、環(huán)境的協(xié)調(diào)問題;要用規(guī)劃來引領項目,通過具體的項目來提高規(guī)劃的可操作性和落地性;策劃和規(guī)劃要遵循自上而下的程序,即總體引領、帶狀展開、點上開花,而建設和施工則要按照由下往上的方法,即串點成線、以線擴面、總體發(fā)展。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設要切實做到不規(guī)劃不設計,不設計不施工,提高規(guī)劃與建設的規(guī)范性和科學性;要按照“高起點規(guī)劃,高標準建設,高水平管理”的原則,統(tǒng)籌安排,一抓到底,提高美麗鄉(xiāng)村建設的實際成效。
總而言之,美麗鄉(xiāng)村建設是一項長期任務,要動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,也要因勢利導、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標打下堅實基礎。