發(fā)達國家家庭農場對中國家庭農場發(fā)展的啟示

　隨著中國加入WT0后的市場改革日趨深化，我國的農業(yè)生產經營方式也顯示出其不適應競爭的弊端。在此背景之下，我們要從農業(yè)組織和技術先進的國家中獲取經驗，并結合我國農業(yè)的實際情況，為我國發(fā)展家庭農場提供思路。

　　家庭農場從產權上來說屬于個體，由戶主與其家庭成員共同勞動和經營，并在一定情況下雇傭部分勞動力的農業(yè)企業(yè)。這與歷史上的自然經濟明顯不同，即其產品是需要進入市場進行交換的，具有相當程度的專業(yè)化和商品化的屬性，社會化程度高。家庭農場是農業(yè)家庭經營的一種延續(xù)與繼承，具有規(guī)模優(yōu)勢。家庭經營優(yōu)越性明顯，使得活動主體具有了多重適應性的特點。這種制度對于農業(yè)企業(yè)化經營是有利的，能夠提升農業(yè)的競爭力。我國家庭農場的歷史較短，處于初步階段，家庭農場的模式體系尚不完善，還存在著諸多問題。我們可以從發(fā)達國家家庭農場的相關特點入手，找出這些國家家庭農場存在的優(yōu)勢，結合我國的特殊國情，從中得到一些啟示。

　　一、美國家庭農場對中國家庭農場發(fā)展的啟示

　　美國擺脫英國殖民者獨立后，由于實際的國情限制，首先發(fā)展的就是農業(yè)經濟。美國政府將公有土地進行了大規(guī)模地出售，奠定了農場主自己掌握土地的家庭農場制形成的基礎。從20世紀的數(shù)據(jù)來看，美國的家庭農場數(shù)量正在減少，而規(guī)模卻在不斷擴大，呈現(xiàn)出經營規(guī)模化和組織方式多樣化的特點。美國有十個農業(yè)生產區(qū)域，家庭農場的生產和經營很專業(yè)化，基本上每個家庭農場只生產農業(yè)區(qū)內最常見的一兩種農產品。農場主對于土地權利的享受是非常有保障的，這讓家庭農場的經營呈現(xiàn)穩(wěn)定性。

　　由于我國農民人口規(guī)模龐大，實施土地私有化會造成一系列的社會問題，因此必須在家庭聯(lián)產承包責任制的基礎上發(fā)展家庭農場。家庭農場必須有一定的規(guī)模，而我國面臨著人多地少的嚴峻形勢，應該在吸引人口向城鎮(zhèn)轉移和提高產能效率上下工夫。提高土地的利用效率，不能單純地種植少量農產品，必須實現(xiàn)生產經營的多樣化以抵消可能存在的風險。

　　二、英國家庭農場對中國家庭農場發(fā)展的啟示

　　英國家庭農場的創(chuàng)辦必須是家庭通過購買或者租賃土地以獲得土地的使用權。由于產業(yè)結構調整、地租下降與地產稅增加帶來的利潤減少以及英國政府的干預，越來越多的土地從大土地持有者流向農民，從而促使家庭農場的興盛。英國政府對家庭農場十分重視，在政策和財政上予以扶持，在高度機械化的條件下，英國家庭農場已經實現(xiàn)了自營化。

　　從英國的經驗來看，農民即使缺乏土地私有權也同樣可以經營家庭農場，可以采取土地租賃經營的方式。由于我國的社會主義性質，以及家庭聯(lián)產承包責任制的基本國策，家庭農場的開展可以借鑒土地租賃的方式展開。同時，家庭農場必須保持一定的規(guī)模，即適度經營，因為以家庭為單位開展的生產活動在勞動力上是有限制的。加大機械化程度能夠解決勞動力短缺的困難，使得生產經營保持穩(wěn)定。

　　三、日本家庭農場對中國家庭農場發(fā)展的啟示

　　日本農業(yè)以小型家庭農場為主要特征，這是由日本國土面積小以及農耕地有限所造成的。日本對農地所有權和使用權進行結合，以保證農民獲得土地開展生產和限制大規(guī)模的土地兼并。農民如果離開土地，可以將土地委托給合作社。日本政府一直采取土地的分散占有和集中生產經營的政策，從而有效避免了土地分散和土地過于集中帶來的弊端。

　　日本的家庭農場在很多方面可以給我國的家庭農場提供借鑒，應該從土地使用權上著手，激活土地經營權，調動家庭生產的積極性。應該在家庭農場生產中避免承包期限過短、管得過多過嚴的制度缺陷，在維護農民在家庭聯(lián)產承包責任制中農民承包權益的基礎上，保障土地的集中生產經營，為機械化和專業(yè)化提供便利。

　　從對美國、英國和日本的家庭農場的分析來看，我國家庭農場發(fā)展的問題在于制度上的限制、政策上的不完善、經營體制創(chuàng)新不足和農業(yè)現(xiàn)代化程度較低。不能套用美國的土地私有化模式，這是我國的國家體制所決定的，也是我國農民人口數(shù)量龐大和土地相對較少的基本國情所決定的。英國的土地租賃制度對于我國家庭農場的發(fā)展有一定借鑒意義，同時提示提高機械化水平實現(xiàn)自營是一條必然道路。由于我國和日本都存在著人口多和相對土地較少的狀況，日本在家庭農場上的經驗尤其值得我們研究和學習。我國原有的農民專業(yè)合作社存在著諸多問題，尤其是財務管理混亂，制約著現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。而農業(yè)大戶則缺乏專業(yè)化的經營生產策略，也必然向家庭農場的方向轉變。

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